Creating dynamic, people oriented cities of the future: The Gujarat Experience

Published By : Admin | August 21, 2013 | 12:05 IST

According to some estimates, India will need 500 new cities in the next two decades. Existing infrastructure is barely able to meet the needs of residents with significant shortfalls in the areas of power supply, water & sanitation, housing and transportation. Urban and infrastructure development are critical issues facing India and the Gujarat experience provides multiple lessons. On the back of its infrastructure, even with only 5% of population and 6% of the geographical area, Gujarat contributes to 25% of India’s exports, 17% of Indian Industrial output and 37% of the cargo handled by ports in India (up from 29% in 2000). Here are a few learnings of how it has been able to achieve leadership in areas of urban development, energy, water & transportation.

Gujarat’s % share in total shipping traffic of India

Total traffic at major and minor shipping ports (‘000 Tonnes)- Note the substantial improvement of Gujarat’s numbers

Urban Development: Cities are the hub for human development and help attract investments and improve quality of life. Urban development requires both creation of new cities as well as development of existing cities. New cities face significant regulatory, governance and infrastructure challenges. Keeping these challenges in mind, Gujarat pioneered the concept of SIR (Special Investment Regions) in the country. Gujarat passed the SIR act in 2009 to enable local governance for these regions and is now developing thirteen SIR cities in the state including the flagship Dholera project on the Delhi Mumbai Industrial Corridor (DMIC).

Dholera with 2 million planned residents will be among the top fifteen cities in India and double the size of last planned city Chandigarh which is 45th  in terms of size in India.  Dholera comes with highway and metro connectivity to cities like Ahmedabad as well as high end technology access. Similarly GIFT (Gujarat International Finance Tech-City) is another 986 acre greenfield development initiative at advanced stage of development which will offer one of the best options to entrepreneurs and residents.

In terms of development of existing city development, Ahmedabad is a good example. Sabarmati riverfront was transformed in line with other world-class cities like Paris, London, Singapore etc. Ahmedabad BRTS (Bus Rapid Transport System) is the only successful BRTS in India and was awarded by ITDP (USA) for showing how large cities can reduce carbon emissions with smart systems.

Energy: Gujarat pioneered the development of parallel grid system to provide quality and continuous power supply to farms, households and industry (an idea now being replicated across states). In addition, an aggressive clean power generation focus was developed in areas like solar power where Gujarat now has 2/3 of India’s solar power capacity. 

Power Supply Situation in Top Five States (2013-14)

Source: CEA

To reduce distribution losses, special police stations and community reporting was started to control power theft and state electricity board started turning profits.

The results was 24X7 three phase, high quality power across the state with distribution losses going down to 20% from 35%. The results are all the more outstanding when compared to top five power consuming states in India which suffer power upto 25% power deficit while Gujarat is power surplus.

Similarly in gas sector, Gujarat is the only state to have two LNG terminals plus a state wide gas grid of 2,400 km built with private participation.

Water: A massive water harvesting and conservation campaign was started with development of 650,000 water management structures. Community based 14,000 water committees for drinking water distribution & management, a concept which has since been awarded by UN. A state wide water grid of 1,900 km of bulk pipelines, 100,000 km of distribution pipelines with filtration plants covering 10,000 villages was setup which is now able to supply tap water to 75% of households.

Gujarat also became the only state in the country where ground water level has risen, thus assuring high quality water supply for generations to come.

Transportation: A focus on roads led to 92% paved roads in Gujarat vs a national average of 58%. Gujarat also has the highest road network density per sq km in India.  Currently, it takes around 2 days to travel from Ahmedabad  to Delhi by road. Through DMIC, Government envisages creating roads where one can travel from Ahmedabad to Delhi in just 5-6 hours by road, which is on the similar lines of highways in foreign countries like Japan, China, United States etc.

Gujarat’s marine policy is now being replicated by many other states and led to 37% of India’s sea cargo carried by Gujarat ports alone. Similarly, Gujarat has the highest number of airports in the country (fourteen including one international airport).

Gujarat also developed the largest fiber optic network in Asia which connects all government offices right up to 18,000 villages.

The result of this infrastructure and urban development is evident in the quality of life and industrial growth in the state. Gujarat also leads the country in per capita income growth and industrial output. For states with rich potential like Andhra Pradesh, Gujarat and may of those who will be newly formed, it is prudent to share more successful ideas especially as most infrastructure development companies come from the region. If one collaborates on bigger ideas backed by great vision the urban landscape of India can change. The people of the two states as well as the rest of the country can benefit immensely if the best ideas and successes from Gujarat in the areas of urban and infrastructure development are used as case studies across the country.

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Text of Prime Minister addressing session on ''Forging New Partnerships and Rebuilding International Solidarity'' at G7 summit in Evian, France
June 16, 2026

राष्ट्रपति मैक्रों,
Your Excellencies,

नमस्कार!

G-7 समिट में हमारे गर्मजोशी भरे स्वागत के लिए मैं राष्ट्रपति मैक्रों का हार्दिक आभार व्यक्त करता हूँ।

Friends,

आज का विश्व पहले से कहीं अधिक inter-connected और inter-dependent है। किसी भी देश की ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य सुरक्षा, साइबर सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि केवल उसकी सीमाओं के भीतर तय नहीं होती। Mobility, data, capital, technology, ये सभी हमें आपस में जोड़ते हैं।

ऐसे समय में Partnerships का महत्व स्वाभाविक रूप से बढ़ जाता है। लेकिन साझेदारियाँ तभी सफल होती हैं जब उनके केंद्र में विश्वास हो। आज सबसे महत्वपूर्ण Strategic Asset कोई mineral, technology या market नहीं, बल्कि आपसी विश्वास है।

विश्वास कि टेक्नॉलजी और supply chains को हथियार के रूप में नहीं, global good के लिए इस्तेमाल किया जाएगा। विश्वास कि विकास के अवसर कुछ देशों तक सीमित नहीं रहेंगे। विश्वास कि वैश्विक संस्थान सभी देशों की आकांक्षाओं को पूरा करने में सक्षम होंगे।

Friends,

पिछली सदी में मानवता को दो विश्व युद्धों से गुज़रना पड़ा। अनेक बलिदानों के बाद विश्व समुदाय ने शांति, स्थिरता और समृद्धि की ओर बढ़ने के लिए व्यवस्थाएं विकसित की। इन व्यवस्थाओं का आधार भी trust ही था।

किन्तु अनेक दशकों से, अनेक पीढ़ियों के योगदान से बनाए गए विश्वास को आज चोट पहुँच रही है। कोविड ने हमें आईना दिखाया कि trust और solidarity के दावे कितने खोखले थे।

Today the world does not suffer from a shortage of resources; it suffers from a shortage of trust. And the future of our partnerships depends on building this trust.

अमेरिका के राष्ट्रपति रोनल्ड रेगन ने कहा था: Trust but Verify. यह आज के समय में भी प्रासंगिक है। भावी पीढ़ियों के प्रति हमारा दायित्व है कि हम नए युग के अनुरूप trusted rules based order का निर्माण करें।

Friends,

भारत ने सदैव विश्व को एक परिवार के रूप में देखा है। हमारे सभी प्रयास “सर्वजन हिताय, सर्वजन सुखाय” यानि, welfare and happiness for all के मूल सिद्धांत पर आधारित रहे हैं।

भारत का अनुभव दिखाता है कि विकास सबसे अधिक प्रभावी तब होता है जब वह लोगों की आकांक्षाओं से जुड़ा हो। यही सिद्धांत हमारी अंतरराष्ट्रीय साझेदारियों का भी आधार है। इसी सोच के साथ भारत ने International Solar Alliance, Coalition for Disaster Resilient Infrastructure, ग्लोबल बायोफ्यूल्स एलायंस, Mission LiFE, और “एक पेड़ माँ के नाम” जैसी वैश्विक पहलों को आगे बढ़ाया है।

संकट के समय भारत ने First Responder के रूप में सभी देशों की सहायता करना अपना दायित्व समझा है। कोविड महामारी के दौरान भारत ने डेढ़ सौ से अधिक देशों को दवाइयाँ और vaccines उपलब्ध कराईं।

श्रीलंका में cyclone हो, अफगानिस्तान में भूकंप हो, मोज़ाम्बिक में floods हों, या क्यूबा और जमैका में hurricane, भारत ने सदैव "Humanity First" के सिद्धांत पर कार्य किया है। हमारी विकास साझेदारियाँ भी इसी भावना को प्रतिबिंबित करती हैं। हमारे प्रयास पार्टनर देशों में capacity building और कौशल विकास पर केन्द्रित रहे हैं।

भारत का मानना है: The true test of partnership is not what we build for others, but what we enable others to build for themselves.

Friends,

आज ग्लोबल साउथ की विश्व समुदाय से बहुत उम्मीदें हैं। किन्तु उनकी अपेक्षा सहारे की नहीं, साथ की है। वे वैश्विक विकास के लाभार्थी नहीं, उसके भागीदार बनना चाहते हैं।

हमें donor–recipient की सोच से आगे बढ़कर, equal पार्टनर्स के रूप में काम करना होगा। उनके पास-पास नहीं, साथ-साथ चलना होगा। साझेदारी को dependency के बजाय, dignity से जोड़ना होगा। इन प्रयासों से हम भावी पीढ़ियों के सतत विकास की मजबूत नींव रख सकेंगे।

Friends,

अंतरराष्ट्रीय साझेदारियाँ और वैश्विक एकजुटता तभी सार्थक बन सकती हैं, जब हम साझा चुनौतियों का मिलकर समाधान करें। भारत का दृढ विश्वास है कि विश्व के विभिन्न हिस्सों में चल रहे तनावों और युद्धों का स्थायी समाधान dialogue, diplomacy और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के मार्ग से ही संभव है।

हम west asia में शांति प्रयासों में हुई प्रगति का स्वागत करते हैं। इस संघर्ष से west asia में हमारे मित्र देशों को जान-माल का नुकसान झेलना पड़ा है। होर्मुज़ स्ट्रेट में maritime ट्रेड में आई बाधा के कारण पूरे विश्व की अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा। भारत के कई civilians को जान गंवानी पड़ी। Global maritime ट्रेड के माध्यम से सभी देशों को आपस में जोड़ने वाले नाविकों की सुरक्षा हमारा दायित्व है। हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि समुद्री मार्ग सुरक्षित रहें, और Seafarers बिना भय के अपना कार्य कर सकें।

Friends,

भारत इन विषयों पर सभी पार्टनर्स के साथ मिलकर काम करने के लिए पूरी तरह से तैयार है।

बहुत-बहुत धन्यवाद।